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寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于福建富星鋼業(yè)有限公司富星年產(chǎn)1000噸不銹鋼無縫鋼管生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)

寧環(huán)評〔2024〕39號

福建富星鋼業(yè)有限公司：

你公司報送的《富星年產(chǎn)1000噸不銹鋼無縫鋼管生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》（項目代碼：2402-350921-04-01-323119,以下簡稱《報告表》）收悉。根據(jù)《報告表》結(jié)論、技術(shù)審查會專家組審查意見，現(xiàn)對《報告表》批復(fù)如下：

一、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，符合《寧德市“十四五”冶金新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評要求、符合《寧德市霞浦縣牙城鎮(zhèn)東洋工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評要求，在全面落實《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到一定的減緩和控制。我局原則同意《報告表》的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、項目租用位于霞浦縣牙城鎮(zhèn)工業(yè)園38號的福建正泰鋼管制造有限公司2#生產(chǎn)車間的西半部場地（面積3400平方米），購置冷拔機(jī)、軋機(jī)、氬焊機(jī)、電焊機(jī)、酸洗槽、退火爐、矯直機(jī)等設(shè)備，建設(shè)年產(chǎn)1000噸不銹鋼無縫鋼管生產(chǎn)線。項目總投資880萬元，其中環(huán)保投資80萬元。

三、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策措施，確保各項污染物達(dá)標(biāo)排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風(fēng)險有效防控，并重點(diǎn)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實水環(huán)境污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流、分類收集、分類處理”的原則，配套建設(shè)完善的雨污水收集、處理、回用系統(tǒng)，所有排污管道應(yīng)按照明管化規(guī)范要求設(shè)置。

生產(chǎn)廢水分質(zhì)分流進(jìn)行收集處理，其中車間廢水經(jīng)自建污水處理站預(yù)處理后，達(dá)到《鋼鐵工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13456-2012）表2間接排放標(biāo)準(zhǔn)后回用于沖洗等工序，未回用部分與初期雨水一并收集排入霞浦縣振興污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4一級標(biāo)準(zhǔn)后回用，不外排。生活污水經(jīng)自建化糞池處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級標(biāo)準(zhǔn)和牙城鎮(zhèn)污水廠進(jìn)水指標(biāo)后，納入霞浦縣牙城鎮(zhèn)污水處理廠處理。

（二）嚴(yán)格控制廢氣的產(chǎn)生和排放。加強(qiáng)廢氣的收集、治理，確保達(dá)標(biāo)排放。退火爐燃燒廢氣經(jīng)集氣罩收集，通過水噴淋裝置處理，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴等主要污染物達(dá)到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）中表3有組織特別排放限值及其修改單要求后，通過1根不低于19m排氣筒達(dá)標(biāo)排放，排氣筒周圍半徑200范圍內(nèi)有建筑物的，排氣筒高度還應(yīng)高出最高建筑物3m以上。儲罐呼吸廢氣、配酸池酸霧、酸洗槽酸霧、危廢車間廢氣經(jīng)集氣系統(tǒng)收集后，進(jìn)入堿液噴淋裝置處理后，硝酸霧、氟化物等主要污染物達(dá)到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）中表3有組織特別排放限值后，通過1根不低于19m排氣筒達(dá)標(biāo)排放，排氣筒周圍半徑200范圍內(nèi)有建筑物的，排氣筒高度還應(yīng)高出最高建筑物3m以上。

加強(qiáng)物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放控制。設(shè)置移動式除塵器收集鋼管打磨粉塵，使用自帶油溫冷凝裝置的軋機(jī)收集油霧。顆粒物、硝酸霧、非甲烷總烴無組織排放執(zhí)行《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）中表4的標(biāo)準(zhǔn)要求后，氟化物無組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2標(biāo)準(zhǔn)。

廢氣排污口應(yīng)根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》，對排污口進(jìn)行立標(biāo)、建檔管理；根據(jù)《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 397-2007）等技術(shù)規(guī)范要求，按照合理、方便的原則建設(shè)規(guī)范的廢氣監(jiān)測采樣平臺、采樣孔。

（三）強(qiáng)化噪聲污染防治措施。選用低噪聲設(shè)備，全廠高噪聲設(shè)備應(yīng)采取隔聲、消聲、減振等措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。施工期場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的標(biāo)準(zhǔn)限值。運(yùn)營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）固體廢物應(yīng)分類收集、規(guī)范貯存、妥善處置。一般固廢貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)要求，進(jìn)行規(guī)范貯存，綜合利用。建設(shè)危險廢物貯存庫50㎡。危險廢物在廠區(qū)的臨時貯存和管理執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求；落實危險廢物的運(yùn)輸和處置要求，危險廢物臺賬應(yīng)清晰、去向應(yīng)明確，轉(zhuǎn)移必須嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，外運(yùn)處置執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》。生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置。

（五）加強(qiáng)地下水和土壤污染防治。項目應(yīng)根據(jù)可能產(chǎn)生地下水和土壤影響的各項途徑進(jìn)行有效預(yù)防，對廠區(qū)進(jìn)行分區(qū)防滲措施。配酸池、酸洗區(qū)、酸儲罐區(qū)、冷軋區(qū)、危廢間、事故應(yīng)急池等重點(diǎn)防滲區(qū)，其等效黏土防滲層Mb≥6.0、K≤1×10-7cm/s，一般工業(yè)固廢暫存區(qū)等一般防滲區(qū)，其等效黏土防滲層Mb≥1.5、K≤1×10-7cm/s。

在事故應(yīng)急池、酸洗區(qū)域附近各設(shè)置1個地下水跟蹤監(jiān)測點(diǎn)位，對pH值、重金屬（鉻、鎳）、石油類三項指標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，監(jiān)測頻率不少于每年1次。

（六）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理，按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，并配備足夠的應(yīng)急物資，確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。嚴(yán)格控制酸儲罐的最大暫存量，落實罐區(qū)圍堰的建設(shè)，設(shè)置事故應(yīng)急池（60m3），配備足夠的應(yīng)急物資，以滿足事故狀態(tài)下物料泄漏、污染消防水和污染雨水的收集。建設(shè)初期雨水收集池，在各路雨水管道和事故應(yīng)急池安裝應(yīng)急切換閥，確保事故廢水可以有效進(jìn)入事故應(yīng)急池。

四、你公司要認(rèn)真落實和執(zhí)行污染物排放總量控制要求，項目建成后，新增污染物總量排放指標(biāo)核定：二氧化硫0.077t/a、氮氧化物0.187t/a，VOCs 0.099t/a。按照重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)總量倍量調(diào)劑等原則，新增二氧化硫、氮氧化物按照1.2倍購買，VOCs按照1倍調(diào)劑。

你公司應(yīng)在項目正式投產(chǎn)前自行向排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)申購總量為二氧化硫0.0924t/a、氮氧化物0.2244t/a。從《霞浦縣人民政府關(guān)于收儲福建天發(fā)革業(yè)有限公司等企業(yè)VOCs排污權(quán)的通知》（霞政文〔2019〕65號）收儲的中心加油站關(guān)停產(chǎn)生的VOCs排污權(quán)指標(biāo)中調(diào)劑VOCs 0.099t/a。

五、你公司應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實；建立暢通的公眾參與平臺，依法依規(guī)公開企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求；主動接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。

六、項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)?！叭瑫r”制度。項目建成后，應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉椖靠⒐きh(huán)境保護(hù)驗收。在項目發(fā)生實際排污行為之前，必須依照《固定污染源排污許可分類管理名錄》要求依法申領(lǐng)排污許可證，并按證排污，不得無證排污和不按證排污。

七、你公司在收到本批復(fù)15個工作日內(nèi)將批復(fù)后的《報告表》送達(dá)寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊、寧德市霞浦生態(tài)環(huán)境局。項目日常監(jiān)督管理工作由寧德市霞浦生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

八、本批復(fù)自下達(dá)之日起超過5年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報我局重新審核。項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，須到我局重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。

寧德市生態(tài)環(huán)境局????

2024年6月28日????

（此件主動公開）