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寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于福建潔恩不銹鋼深加工項(xiàng)目變動(dòng)環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)

寧環(huán)評(píng)〔2024〕10號(hào)

福建潔恩管業(yè)科技有限公司：

你公司報(bào)送的《福建潔恩不銹鋼深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（項(xiàng)目代碼2111-350925-07-01-470239，以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告表》）收悉。經(jīng)審查，根據(jù)《報(bào)告表》結(jié)論、技術(shù)審查會(huì)專家組審查意見(jiàn)，現(xiàn)對(duì)《報(bào)告表》批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目原環(huán)評(píng)于2021年1月8日通過(guò)了寧德市周寧生態(tài)環(huán)境局審批（寧周環(huán)監(jiān)〔2021〕1號(hào)）。因項(xiàng)目生產(chǎn)工藝變動(dòng)，新增了氨氣大氣污染物種類，根據(jù)《污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕688號(hào)），該變動(dòng)屬重大變動(dòng)。項(xiàng)目變動(dòng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，符合周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，符合周寧縣國(guó)土空間規(guī)劃成果。在嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，該項(xiàng)目變動(dòng)可以滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。我局原則同意《報(bào)告表》的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、項(xiàng)目位于福建省寧德市周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目變動(dòng)內(nèi)容為：新增了光亮退火及超聲波清洗工序；新增2套光亮退火爐和2套超聲波清洗線，并配套液氨儲(chǔ)存瓶；其余設(shè)施均利用現(xiàn)有工程。項(xiàng)目占地12000平方米，建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)廠房1棟，包含冷拔區(qū)、冷軋區(qū)、退火區(qū)、機(jī)加工區(qū)、酸洗區(qū)等生產(chǎn)區(qū)，并配套相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、給排水、供電公用設(shè)施，主要建設(shè)2條不銹鋼無(wú)縫鋼管的生產(chǎn)線，項(xiàng)目不銹鋼無(wú)縫鋼管年產(chǎn)能由10000噸調(diào)整至4000噸。項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元，其中環(huán)保投資150萬(wàn)元。

三、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控，并重點(diǎn)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。項(xiàng)目酸洗廢水、去油廢水、超聲波清洗廢水、噴淋廢水通過(guò)廠區(qū)污水收集池收集后進(jìn)入園區(qū)工業(yè)廢水管網(wǎng)，納入周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園廢水處理站進(jìn)行處理后回用于企業(yè)生產(chǎn)，不外排；冷卻水經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)使用，不外排；初期雨水經(jīng)沉淀池處理后，回用于生產(chǎn)，不外排。廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)廢水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)落實(shí)“明管化”要求。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（其中氨氮、總磷參照?qǐng)?zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T31962-2015中B等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）后進(jìn)入周寧縣李墩鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)一步處理后排放。

（二）加強(qiáng)地下水污染防治工作。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生地下水影響的各項(xiàng)途徑進(jìn)行有效預(yù)防，對(duì)廠區(qū)進(jìn)行分區(qū)防滲，并加強(qiáng)對(duì)廢水及物料所經(jīng)過(guò)的管道巡查，杜絕“跑、冒、滴、漏”等事故的發(fā)生，重點(diǎn)做好污水處理設(shè)施、污水輸送管道、酸洗池、清洗池、危廢暫存間等設(shè)施防滲處理，確保各項(xiàng)防滲措施得以落實(shí)，避免污染地下水。

（三）嚴(yán)格落實(shí)廢氣治理措施。

1.加強(qiáng)廢氣有組織排放管理。

（1）項(xiàng)目酸洗池和配酸池產(chǎn)生的酸霧經(jīng)加藥噴淋（黃煙去除劑）處理達(dá)到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值后通過(guò)一根不低于15米高排氣筒排放。

（2）軋機(jī)油霧經(jīng)自帶油霧過(guò)濾裝置處理達(dá)到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值后通過(guò)一根不低于15米高排氣筒排放。

（3）天然氣退火爐出口設(shè)置集氣罩收集退火爐廢氣，與天然氣燃燒廢氣一并經(jīng)堿液噴淋+靜電除塵處理達(dá)到《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》（環(huán)大氣〔2019〕35號(hào)）附件2鋼鐵企業(yè)超低排放指標(biāo)限值后通過(guò)一根不低于15米高排氣筒排放。

（4）光亮退火爐廢氣經(jīng)水噴淋處理達(dá)到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）表2排放標(biāo)準(zhǔn)值后通過(guò)一根不低于15米高排氣筒排放。

（5）金屬拋光粉塵經(jīng)布袋除塵器處理達(dá)到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值后通過(guò)一根不低于15米高排氣筒排放。

以上排氣筒周圍半徑200米范圍內(nèi)有建筑物時(shí)，排氣筒高度還應(yīng)高出最高建筑物3米以上。廢氣排污口應(yīng)根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》，對(duì)排污口進(jìn)行立標(biāo)、建檔管理；按照《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法》等監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具體要求，落實(shí)“一明顯，二合理，三便于”原則規(guī)范設(shè)置排污口。根據(jù)《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 397-2007）等技術(shù)規(guī)范要求，按照合理、方便的原則建設(shè)規(guī)范的廢氣監(jiān)測(cè)采樣平臺(tái)、采樣孔。

2.強(qiáng)化廢氣無(wú)組織排放管控。硝酸儲(chǔ)罐、氫氟酸儲(chǔ)罐大呼吸廢氣通過(guò)設(shè)置平衡管減少排放；小呼吸廢氣設(shè)置呼吸閥，并采用冷凝系統(tǒng)回收小呼吸廢氣。無(wú)組織排放廢氣中，硝酸霧執(zhí)行《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表4無(wú)組織排放濃度限值；顆粒物、氟化物、二氧化硫、氮氧化物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表 2無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值；氨執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）表1二級(jí)新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)值；油霧（以非甲烷總烴計(jì)）執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）附錄A表A.1排放限值。

（四）強(qiáng)化噪聲污染防治措施。應(yīng)選用低噪聲設(shè)備，全廠高噪聲設(shè)備應(yīng)采取隔聲、消聲、減振等措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。施工期場(chǎng)界噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的標(biāo)準(zhǔn)限值。運(yùn)營(yíng)期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（五）加強(qiáng)固體廢物分類管理。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各類固體廢物進(jìn)行分類收集和處置，其中廢酸渣、去油廢液、清洗廢渣等危險(xiǎn)廢物收集、暫存應(yīng)符合國(guó)家、福建省危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)規(guī)定，并交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置。生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理。項(xiàng)目產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599- 2020）；危險(xiǎn)廢物的貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023），外運(yùn)處置執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部 公安部 交通運(yùn)輸部 部令 第23號(hào)）。

（六）落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。項(xiàng)目應(yīng)在硝酸儲(chǔ)罐、氫氟酸儲(chǔ)罐罐區(qū)設(shè)置圍堰，建設(shè)事故應(yīng)急池，用于收集事故狀態(tài)下的事故廢水，防止物料泄漏和消防廢水造成的環(huán)境污染；建設(shè)初期雨水收集池，在各路雨水管道和水事故應(yīng)急池安裝應(yīng)急切換閥，確保事故期間的污廢水可以有效進(jìn)入事故應(yīng)急池。編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的環(huán)境應(yīng)急物資，定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練。

四、項(xiàng)目變動(dòng)后全廠廢氣排放總量指標(biāo)為二氧化硫0.0012噸/年、氮氧化物3.503噸/年、揮發(fā)性有機(jī)物0.033噸/年。你公司應(yīng)認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行污染物排放總量控制要求，在項(xiàng)目正式投產(chǎn)前取得排污權(quán)指標(biāo)。

五、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)；應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范的污染物排放口、貯存（處置）場(chǎng)所，按照環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃要求定期開(kāi)展污染物跟蹤監(jiān)測(cè)；建立暢通的公眾參與平臺(tái)，依法依規(guī)公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問(wèn)題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求。

六、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。在項(xiàng)目發(fā)生實(shí)際排污行為之前，必須依照國(guó)家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求依法申領(lǐng)排污許可證，并按期持證排污、按證排污，不得無(wú)證排污和不按證排污。

七、項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)督檢查工作由寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)，日常環(huán)境監(jiān)督管理工作由寧德市周寧生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。你公司在收到本批復(fù)15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)后的環(huán)境影響報(bào)告表送達(dá)寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)、寧德市周寧生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。

八、本批復(fù)自下達(dá)之日起超過(guò)5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，須到我局重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

九、其他要求仍按寧周環(huán)監(jiān)〔2021〕1號(hào)文件執(zhí)行。

寧德市生態(tài)環(huán)境局

2024年3月11日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）