環(huán)境要聞
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三十五載感恩奮進(jìn) 云端之城綠意更濃——全方位探索“三庫+碳庫”重要生態(tài)理念的“周寧實(shí)踐”
發(fā)布時(shí)間：2024-07-28 來源：閩東日報(bào)記者 張文奎 通訊員 魏知秋
盛夏的周寧，處處生機(jī)勃勃，“綠”動萌發(fā)。
周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村黃振芳家庭林場，7300多畝樹木蔥郁、枝葉婆娑，濃厚綠意鋪展而去；仙風(fēng)山上游人如織，成為遠(yuǎn)近聞名的避暑勝地；在純池鎮(zhèn)徐萬和生態(tài)農(nóng)業(yè)葡萄園里，一串串渾圓飽滿的葡萄掛滿藤架，即將迎來豐收；在浦源鎮(zhèn)花鯉小鎮(zhèn)中，盛周農(nóng)業(yè)的花農(nóng)在忙著打包高山白菊出口日韓……
三十五載逐綠奮進(jìn)。周寧一以貫之推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，探索走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展道路，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、“中國天然氧吧”、國家水土保持示范縣、全國避暑旅游目的地等“國字號”榮譽(yù)，連續(xù)兩年躋身福建省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”。綠色已成為周寧高質(zhì)量發(fā)展最靚的底色，綠色森林也成為周寧生態(tài)發(fā)展最寶貴的財(cái)富。
扛牢責(zé)任擔(dān)當(dāng) 厚植綠水青山的生態(tài)底色
驅(qū)車行進(jìn)在云端之城，周寧給人印象最深的就是“綠”。遠(yuǎn)處的層層山林，近處的冷涼花卉，鯉魚溪畔的人魚和諧，九龍漈下的歡聲笑語，能在炎炎夏日尋得這么一方避暑納涼的寶地，這是綠色生態(tài)帶來的幸福感。
多年來，周寧堅(jiān)持從“三庫+碳庫”重要生態(tài)理念中感悟思想偉力、汲取智慧力量，全縣上下一心打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，通過育好“全域林”、守好“生態(tài)水”、扮靚“鄉(xiāng)村顏”等舉措，以堅(jiān)如磐石的定力守護(hù)好一方綠水青山。
清晨，走進(jìn)周寧縣香洋國有林場，漫步在郁郁蔥蔥的落葉松下，呼吸著清新空氣，享受森林獨(dú)有的綠意盎然和山間清風(fēng)相伴的愜意。周寧堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入開展國土綠化、“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)等行動，打造鄉(xiāng)村景觀林、高速公路景觀林、環(huán)城一重山，形成分布合理、景觀優(yōu)美的城鄉(xiāng)森林生態(tài)系統(tǒng)，全縣林地面積相比35年前增加了42.54萬畝，森林覆蓋率從42.8%躍升到72.96%，負(fù)氧離子濃度最高超過3萬個(gè)/cm3，空氣監(jiān)測優(yōu)良天數(shù)比例多年穩(wěn)居全省前列，獲評“省級森林縣城”“省級園林縣城”。
守護(hù)青山綠水。在周寧縣鯉魚溪景區(qū)，土墻黛瓦的老房子臨溪而立，炊煙裊裊。溪中一尾尾鯉魚，見人影而來，聞人聲而聚，泛起片片漣漪。周寧以列入水源涵養(yǎng)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為契機(jī)，深入實(shí)施東洋溪生態(tài)治理景觀提升工程、賽江流域防洪工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新推行“智慧河長”“民間河長”“企業(yè)河長”等管理制度，全域54條大小河流水質(zhì)綜合合格率100%。近三年來，全縣水土保持綜合治理面積5.2萬畝，生態(tài)清潔小流域10.81公里，水土保持率達(dá)94.16%。
厚植生態(tài)底色，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。周寧學(xué)好用好“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推動140個(gè)行政村“提檔晉級”“五個(gè)美麗”等建設(shè)，已累計(jì)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、省級生態(tài)村26個(gè)，“綠盈鄉(xiāng)村”覆蓋率超過90%，2023年度農(nóng)村人居環(huán)境分類晉級專項(xiàng)行動考核居全市第一。同時(shí)，深入開展2024年度農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治行動，已組織規(guī)模較大的專項(xiàng)整治行動150多場次，清理農(nóng)村生活垃圾500多噸。
下一步，周寧將持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合“四下基層”工作，著力鞏固各項(xiàng)突出環(huán)境問題整改成效。同時(shí)，深入實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，大力推進(jìn)植樹造林、森林撫育、封山育林，全力爭創(chuàng)國家森林縣城、國家園林縣城。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先
壯大綠色低碳的富民產(chǎn)業(yè)
走進(jìn)黃振芳家庭林場，樹蔭之下，二三十厘米高的草珊瑚、黃精等中草藥一片連著一片，隨風(fēng)輕擺，生機(jī)盎然。近年來，周寧縣圍繞“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”要求，推動“綠起來”到“富起來”。
發(fā)展生態(tài)特色種業(yè)，種苗是核心。周寧縣研究制定高山冷涼花卉、高山馬鈴薯、高山云霧茶等“3+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，深入實(shí)施“種業(yè)振興”行動，深化與福建省農(nóng)科院、云南省農(nóng)科院、福建農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，建成“金種子”保種孵化培育中心，創(chuàng)新研發(fā)馬鈴薯、高山花卉等優(yōu)質(zhì)特色種質(zhì)資源，先后摘得7枚國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，僅花卉產(chǎn)業(yè)就研發(fā)培育新品種90個(gè)，獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授予實(shí)用新型專利14項(xiàng)、發(fā)明專利2項(xiàng)。
生態(tài)基礎(chǔ)好，為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。夕陽西下，仙風(fēng)山森林旅游度假區(qū)內(nèi)，來自徐州的劉女士一邊感受著25℃的清涼，一邊拿起手機(jī)不斷地按下快門。“綠水青山，盡享清涼，真的比網(wǎng)絡(luò)宣傳的還要好，明年還來?！眲⑴扛吲d地說。
近年來，周寧以爭創(chuàng)國家級全域旅游示范縣為目標(biāo)，發(fā)揮“中國夏都”“天然空調(diào)城”特質(zhì)，加快“周寧涼”升級“熱產(chǎn)業(yè)”，已擁有“中國鯉魚文化之鄉(xiāng)”、國家風(fēng)景名勝區(qū)、國家A級景區(qū)等“國字號”旅游品牌31個(gè)、省級旅游品牌45個(gè)，鯉魚溪·九龍漈、仙風(fēng)山日出、陳峭云海、蘇家山玻璃棧道等“打卡點(diǎn)”刷爆朋友圈。圍繞“高山花城”定位，以“繡花式”理念全域布局花卉園林景觀，精心打造“花鯉小鎮(zhèn)”“百畝荷塘”“杜鵑花海”等農(nóng)旅打卡點(diǎn)，游客一年四季皆可“觀花海、逛花市、賞花藝、過花節(jié)”。
一二三產(chǎn)同步發(fā)力，山區(qū)小縣蹚出生態(tài)工業(yè)“新路子”。周寧縣工信局負(fù)責(zé)人李佐鍶介紹，一方面，聚焦加快重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域降碳步伐，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“退城入園”、企業(yè)技改升級，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式深度脫碳。不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園圍繞打造“全國最大不銹鋼鋼管、針管生產(chǎn)基地”目標(biāo)，采用先進(jìn)環(huán)保處理工藝，在全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水“零排放”和閉環(huán)處理。梨坪鑄造產(chǎn)業(yè)科技園（一期）實(shí)現(xiàn)10家鑄造企業(yè)“退城入園”，正著力建設(shè)二期十恒小微園，進(jìn)一步推動傳統(tǒng)鑄造產(chǎn)業(yè)邁向高端化、綠色化、智能化。
另一方面，依托豐富的水電資源，大力發(fā)展清潔能源，推進(jìn)周寧抽水蓄能電站等一批綠色能源項(xiàng)目建成投產(chǎn)，已開發(fā)水能約180萬千瓦，居寧德市首位，每年可節(jié)約系統(tǒng)標(biāo)煤30.91萬噸，減少二氧化碳排放61.82萬噸，加快推動區(qū)域?qū)崿F(xiàn)能源結(jié)構(gòu)低碳化。
深挖理論“寶庫” 打響全國知名的生態(tài)品牌
“1983年，年逾半百的黃振芳貸款8萬元，帶領(lǐng)全家開荒造林……”7月11日，在周寧縣“三庫”生態(tài)文明學(xué)習(xí)實(shí)踐基地，來自福建國家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的年輕干部們在講解員的介紹下，探訪黃振芳家庭林場，在“行走的課堂”中實(shí)地感悟“三庫+碳庫”重要生態(tài)理念。
先進(jìn)理念是生態(tài)發(fā)展的源頭活水，近年來，周寧縣完善黃振芳家庭林場教育培訓(xùn)功能，深化拓展“三庫+碳庫”重要生態(tài)理念溯源研究和宣傳闡釋，讓“三庫+碳庫”重要生態(tài)理念更加入腦入心。
走進(jìn)“三庫”生態(tài)文明實(shí)踐主題展覽館，從80年代的開荒造林，到30多年來所取得的生態(tài)文明建設(shè)成果，再到擘畫的藍(lán)圖，一路走來，周寧的“綠色”變遷如同電影般展現(xiàn)在眼前。
周寧依托“三庫”生態(tài)文明學(xué)習(xí)實(shí)踐基地，建成全國首個(gè)“森林黨?！?，堅(jiān)持“就地取材、特色辦學(xué)”，建立62人的省、市、縣授課師資庫，開設(shè)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、全域旅游等8大類78門特色課程，已接待全國各地黨員干部群眾1500多批、近3.5萬人次，其中，培訓(xùn)班77期、3600多人次，研學(xué)28期、6400多人次。
近年來，周寧“三庫”生態(tài)文明學(xué)習(xí)實(shí)踐基地先后被授予福建省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想實(shí)踐示范基地、福建省社會科學(xué)普及基地稱號，掛牌全省首個(gè)林業(yè)生態(tài)文明實(shí)踐基地、省委黨?，F(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)、省農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院“大思政課”研學(xué)基地、省中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育營地和市愛國主義教育基地。
在“三庫”生態(tài)文明學(xué)習(xí)實(shí)踐基地基礎(chǔ)上，周寧突出“三庫+碳庫”重要生態(tài)理念，進(jìn)一步宣傳闡釋，推動總投資2.06億元的基地二期建設(shè)，打造集研學(xué)、康養(yǎng)、旅游為一體的生態(tài)文明學(xué)習(xí)實(shí)踐基地。
理論研究方面，周寧縣主動爭取省、市大力支持，2023年度成功舉辦“三庫+碳庫”與習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研討會，篩選65篇高質(zhì)量論文形成《論文集》，并在《中國社會科學(xué)報(bào)》《福建日報(bào)》《閩東日報(bào)》等報(bào)刊發(fā)表40余篇。
此外，精心策劃“生態(tài)”宣傳主題，持續(xù)邀請中央和省、市主流媒體以及知名作家深入周寧開展采訪采風(fēng)，《向森林要食物》《三棵樹與三代人》《“植”此青綠》等120余篇新聞報(bào)道、報(bào)告文學(xué)，有力推動“三庫+碳庫”重要生態(tài)理念廣泛傳播。
創(chuàng)新“碳庫”路徑 探索“雙碳”戰(zhàn)略的縣域樣板
依托森林資源優(yōu)勢，周寧縣深入落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，探索開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，創(chuàng)新林業(yè)特色金融模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，著力打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道。
創(chuàng)新開發(fā)碳匯項(xiàng)目。周寧縣探索建立縣域林業(yè)碳匯審核、備案、交易體系，面向廣大群眾，對列入禁伐的商品林進(jìn)行碳匯開發(fā)，進(jìn)一步推動實(shí)現(xiàn)“不砍樹也能富”目標(biāo)。2021年11月，周寧縣國有林場一期減排量在福建海峽股權(quán)交易中心碳排放權(quán)交易市場交易，系寧德市首個(gè)；2024年5月，周寧縣黃振芳家庭林場獲頒全市首張林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營票證，并獲得“林e貸”綜合授信300萬元。
創(chuàng)新碳匯金融產(chǎn)品。周寧縣整合梳理林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)等20多種生產(chǎn)要素資源，搭建農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資平臺，推動更多林業(yè)資源轉(zhuǎn)換為資產(chǎn)、轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金、轉(zhuǎn)化為資本。以林業(yè)碳匯資源為切入點(diǎn)，創(chuàng)新推出以碳匯作質(zhì)押的“鄉(xiāng)村振興·碳匯貸”，為擁有林業(yè)資源的農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織、市場主體等提供專屬金融產(chǎn)品，目前已發(fā)放53戶、1400多萬元，把生態(tài)資源量化為林農(nóng)手里的“真金白銀”。
行走在周寧縣七步鎮(zhèn)蘇家山村旁的森林里，目之所及，滿目青綠?！艾F(xiàn)在，這里的樹木不僅能涵養(yǎng)水土、綠化環(huán)境，還能用來做碳匯交易，這是以前想都不敢想的?！碧K家山村黨支部書記蘇文達(dá)說，2022年，該村以村內(nèi)2000多畝集體林地貸得20萬元“碳匯貸”，用于茶業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新“聯(lián)村聯(lián)社”模式。周寧縣統(tǒng)籌地域相鄰、人文相親、業(yè)態(tài)相通的行政村成立聯(lián)村黨組織，同時(shí)，把村內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合起來，攜手開發(fā)森林生態(tài)旅游資源，推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、治理聯(lián)抓、隊(duì)伍聯(lián)管。如，七步鎮(zhèn)蘇家山、后洋、梧柏洋等5個(gè)村成立“三庫”文旅發(fā)展聯(lián)村黨委，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)林旅茶旅融合，助力集體經(jīng)濟(jì)壯起來、村民口袋鼓起來。2023年，全縣各村村級集體經(jīng)濟(jì)收入全面達(dá)15萬元以上，收入20萬元以上的村85個(gè)、占60.71%，50萬元以上的村43個(gè)、占30.71%。
下一步，周寧縣將堅(jiān)定扛起習(xí)近平生態(tài)文明思想重要萌發(fā)地和先行實(shí)踐地的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)“三位一體”，建好“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”，形成推動綠色高質(zhì)量發(fā)展的周寧方案、周寧樣本、周寧經(jīng)驗(yàn)。
□ 閩東日報(bào)記者 張文奎 通訊員 魏知秋
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