環(huán)境要聞
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福建省生態(tài)環(huán)境廳關于全省危險廢物利用處置能力建設的引導性通告(2024年)
發(fā)布時間:2024-09-14 來源:福建省生態(tài)環(huán)境廳
為促進全省危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)全方位提升,科學實施《福建省“十四五”危險廢物污染防治規(guī)劃》,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》(國辦函〔2021〕47號)和福建省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《福建省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》(閩環(huán)發(fā)〔2021〕11號)的有關要求,現(xiàn)發(fā)布我省2024年度危險廢物利用處置能力建設情況,引導社會資本合理投資危險廢物利用處置建設項目,促進危險廢物利用處置行業(yè)高質量發(fā)展。
一、全省危險廢物產(chǎn)生和處置能力概況
2023年,我省危險廢物(不含醫(yī)療廢物,下同)產(chǎn)生量為210萬噸,較2022年增長15%,其中,產(chǎn)廢企業(yè)自行利用處置83.4萬噸,委外利用處置130.6萬噸(含往年貯存量)。截至2024年6月底,全省危險廢物核發(fā)經(jīng)營規(guī)模達293.3萬噸/年,與2023年同期持平,其中處置能力75.5萬噸/年(含焚燒、填埋、物化等),利用能力186.6萬噸/年,水泥窯協(xié)同處置能力31.2萬噸。
二、危險廢物集中利用處置負荷概況
據(jù)初步統(tǒng)計,2023年全省危險廢物利用處置單位的整體平均生產(chǎn)經(jīng)營負荷低于上一年度,其中利用類別的負荷率依然偏低且繼續(xù)下降,個別利用處置設施還存在長期閑置的情況。2022年和2023年,全省持證危險廢物利用處置企業(yè)產(chǎn)能總負荷(不含經(jīng)營單位自行利用處置量)分別為36%、32%,其中,焚燒類負荷分別為41%、39%,填埋類負荷分別為34%、31%,水泥窯協(xié)同處置類負荷分別為40%、46%;利用類負荷分別為31%、27%。
從總體看,全省危險廢物利用處置能力已超產(chǎn)廢量,多數(shù)類別危險廢物利用處置能力已顯富余,特別是廢礦物油利用、廢堿利用、廢催化劑提取貴金屬利用、廢鋁灰利用等;流域上游一些地方建設的廢礦物油、廢有機溶劑、廢酸堿等類別的利用能力明顯超出轄區(qū)內產(chǎn)廢量。此外,一些已列入《福建省“十四五”危險廢物污染防治規(guī)劃》的利用類項目即將建成,釋放產(chǎn)能后將進一步降低全省的危險廢物利用設施的負荷率。另一方面,省內尚無危險廢物剛性填埋場,廢鹽等少數(shù)類別利用能力不足,生活垃圾焚燒飛灰資源化利用率偏低。
三、危險廢物利用處置項目投資建議
綜上情況,提出以下建議,請投資者理性判斷全省危險廢物利用處置市場,防范投資風險。
(一)建議謹慎投資能力已明顯過剩的廢礦物油、廢有機溶劑、廢線路板、廢堿利用類項目,以含鉛、鋅、銅、鎳危險廢物為原料的金屬冶煉類項目,稀貴金屬催化劑僅提取金屬類項目,廢鋁灰利用項目,水泥窯協(xié)同處置危險廢物類項目,危險廢物焚燒類項目;流域上游謹慎投資廢酸利用類項目,避免產(chǎn)能閑置、減少資源浪費。
(二)鼓勵投入危險廢物綜合利用和安全處置的先進技術的研發(fā)、應用、示范和推廣。支持廢鹽、生活垃圾飛灰利用項目;鼓勵產(chǎn)品直接回用于原工藝的廢鹽、廢活性炭、廢催化劑等危險廢物再生利用項目;鼓勵現(xiàn)有利用類經(jīng)營單位,整合同類別企業(yè),淘汰老舊設備、實施技術提升改造,進一步提高污染防治水平、危險廢物利用水平和經(jīng)濟效益。
特此通告
福建省生態(tài)環(huán)境廳?
2024年7月29日
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