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公示依據(jù)

《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（環(huán)境部令第4號）

環(huán)評報告從委托編制開始至審批部門批復全過程，一共需要建設單位自主開展三次信息公示，審批部門開展三次信息公示，各公示階段時間節(jié)點及要求如下：

建設單位三次信息公示

第一次公示：

在確定環(huán)境影響報告書編制單位后7個工作日內(nèi)，進行網(wǎng)絡信息公示

第九條　建設單位應當在確定環(huán)境影響報告書編制單位后7個工作日內(nèi)，通過其網(wǎng)站、建設項目所在地公共媒體網(wǎng)站或者建設項目所在地相關政府網(wǎng)站（以下統(tǒng)稱網(wǎng)絡平臺），公開下列信息：

（一）建設項目名稱、選址選線、建設內(nèi)容等基本情況，改建、擴建、遷建項目應當說明現(xiàn)有工程及其環(huán)境保護情況；

（二）建設單位名稱和聯(lián)系方式；

（三）環(huán)境影響報告書編制單位的名稱；

（四）公眾意見表的網(wǎng)絡鏈接（https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/W020181024369122449069.docx）；

（五）提交公眾意見表的方式和途徑。

在環(huán)境影響報告書征求意見稿編制過程中，公眾均可向建設單位提出與環(huán)境影響評價相關的意見。

公眾意見表的內(nèi)容和格式，由生態(tài)環(huán)境部制定（《關于發(fā)布<環(huán)境影響評價公眾參與辦法>配套文件的公告》（公告2018年第48號））。

第二次公示：

環(huán)境影響報告書征求意見稿形成后，進行網(wǎng)絡信息公示，同期展開2次紙媒公示及張貼公示；公示期不少于10個工作日。

第十條　建設項目環(huán)境影響報告書征求意見稿形成后，建設單位應當公開下列信息，征求與該建設項目環(huán)境影響有關的意見：

（一）環(huán)境影響報告書征求意見稿全文的網(wǎng)絡鏈接及查閱紙質(zhì)報告書的方式和途徑；

（二）征求意見的公眾范圍；

（三）公眾意見表的網(wǎng)絡鏈接；

（四）公眾提出意見的方式和途徑；

（五）公眾提出意見的起止時間。

建設單位征求公眾意見的期限不得少于10個工作日。

第十一條　依照本辦法第十條規(guī)定應當公開的信息，建設單位應當通過下列三種方式同步公開：

（一）通過網(wǎng)絡平臺公開，且持續(xù)公開期限不得少于10個工作日；

（二）通過建設項目所在地公眾易于接觸的報紙公開，且在征求意見的10個工作日內(nèi)公開信息不得少于2次；

（三）通過在建設項目所在地公眾易于知悉的場所張貼公告的方式公開，且持續(xù)公開期限不得少于10個工作日。

鼓勵建設單位通過廣播、電視、微信、微博及其他新媒體等多種形式發(fā)布本辦法第十條規(guī)定的信息。

第三次公示：

向生態(tài)環(huán)境主管部門報批環(huán)境影響報告書前，通過網(wǎng)絡平臺，公開擬報批的環(huán)境影響報告書全文和公眾參與說明。

第十九條　建設單位向生態(tài)環(huán)境主管部門報批環(huán)境影響報告書前，應當組織編寫建設項目環(huán)境影響評價公眾參與說明。公眾參與說明應當包括下列主要內(nèi)容：

（一）公眾參與的過程、范圍和內(nèi)容；

（二）公眾意見收集整理和歸納分析情況；

（三）公眾意見采納情況，或者未采納情況、理由及向公眾反饋的情況等。

公眾參與說明的內(nèi)容和格式，由生態(tài)環(huán)境部制定。

第二十條　建設單位向生態(tài)環(huán)境主管部門報批環(huán)境影響報告書前，應當通過網(wǎng)絡平臺，公開擬報批的環(huán)境影響報告書全文和公眾參與說明。

主管部門三次信息公示

主管部門第一次公示：

通過主管部門網(wǎng)絡平臺，公開擬受理的環(huán)境影響報告書全文和公眾參與說明，公示期由主管部門確定，一般不少于10個工作日。

第二十二條　生態(tài)環(huán)境主管部門受理建設項目環(huán)境影響報告書后，應當通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會公開下列信息：

（一）環(huán)境影響報告書全文；

（二）公眾參與說明；

（三）公眾提出意見的方式和途徑。

公開期限不得少于10個工作日。

主管部門第二次公示：

通過主管部門網(wǎng)絡平臺，公開受理項目擬審批公示，公示期由主管部門確定，一般不少于5個工作日。

第二十三條　生態(tài)環(huán)境主管部門對環(huán)境影響報告書作出審批決定前，應當通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會公開下列信息：

（一）建設項目名稱、建設地點；

（二）建設單位名稱；

（三）環(huán)境影響報告書編制單位名稱；

（四）建設項目概況、主要環(huán)境影響和環(huán)境保護對策與措施；

（五）建設單位開展的公眾參與情況；

（六）公眾提出意見的方式和途徑。

公開期限不得少于5個工作日。

主管部門第三次公示：

主管部門出具批復7個工作日內(nèi)，通過主管部門網(wǎng)絡平臺，公告審批決定全文，并依法告知提起行政復議和行政訴訟的權利及期限。

第二十七條　生態(tài)環(huán)境主管部門應當自作出建設項目環(huán)境影響報告書審批決定之日起7個工作日內(nèi)，通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會公告審批決定全文，并依法告知提起行政復議和行政訴訟的權利及期限。

特別說明

第三十一條　對依法批準設立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設項目，若該產(chǎn)業(yè)園區(qū)已依法開展了規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與且該建設項目性質(zhì)、規(guī)模等符合經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查通過的規(guī)劃環(huán)境影響報告書和審查意見，建設單位開展建設項目環(huán)境影響評價公眾參與時，可以按照以下方式予以簡化：

（一）免予開展本辦法第九條規(guī)定的公開程序，相關應當公開的內(nèi)容納入本辦法第十條規(guī)定的公開內(nèi)容一并公開；

（二）本辦法第十條第二款和第十一條第一款規(guī)定的10個工作日的期限減為5個工作日；

（三）免予采用本辦法第十一條第一款第三項規(guī)定的張貼公告的方式。