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寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5號(hào)-7號(hào)泊位擴(kuò)能改造工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)

寧環(huán)評(píng)〔2024〕45號(hào)

福建青拓物流有限公司：

你公司報(bào)送的《福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5號(hào)-7號(hào)泊位擴(kuò)能改造工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（項(xiàng)目代碼：2304-350000-04- 01-307630，以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《報(bào)告書(shū)》）收悉，根據(jù)《報(bào)告書(shū)》評(píng)價(jià)結(jié)論、技術(shù)審查會(huì)專(zhuān)家組審查意見(jiàn)，現(xiàn)對(duì)《報(bào)告書(shū)》批復(fù)如下：

一、根據(jù)《交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加快沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴(kuò)建工作的通知》（交水發(fā)〔2023〕18號(hào)）《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5號(hào)-7號(hào)泊位擴(kuò)能改造工程核準(zhǔn)的批復(fù)》（閩發(fā)改網(wǎng)審交通函〔2024〕37號(hào)）《福建省福州港口發(fā)展中心關(guān)于福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5-7號(hào)泊位新增貨種的意見(jiàn)》（閩福州港建設(shè)〔2024〕9號(hào)），項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)能改造后泊位性質(zhì)、功能、規(guī)模（港口文件）未發(fā)生重大變動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，符合福安市國(guó)土空間規(guī)劃、《福州港總體規(guī)劃（2035年）》及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。在全面落實(shí)《報(bào)告書(shū)》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報(bào)告書(shū)》的總體評(píng)價(jià)結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、本工程項(xiàng)目位于福安市灣塢鎮(zhèn)上洋村前海域，在原有的5號(hào)-7號(hào)碼頭基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)能改造并新增貨種，不新增填海造地、透水構(gòu)筑物用海面積，僅對(duì)停泊水域、回旋水域?qū)挾冗M(jìn)行調(diào)整。建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容為：維持通用泊位性質(zhì)不變，將既有福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5號(hào)-7號(hào)萬(wàn)噸級(jí)泊位改造提升至2萬(wàn)噸級(jí)，滿足2艘2萬(wàn)噸級(jí)船舶同時(shí)靠泊，并滿足1000噸級(jí)至2萬(wàn)噸級(jí)不同船型組合靠泊要求，配套建設(shè)相關(guān)岸電系統(tǒng)。裝卸貨種新增新能源礦卡以及新能源礦卡配套電池組，年吞吐量由360萬(wàn)噸提升至390萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)年通過(guò)能力由413萬(wàn)噸提升至448萬(wàn)噸。項(xiàng)目總投資889.2萬(wàn)元。

三、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書(shū)》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控，并重點(diǎn)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。

按照“雨污分流、清污分流、分質(zhì)分流”的原則，建設(shè)完善的污水收集處理系統(tǒng)。項(xiàng)目擴(kuò)能改造后新增的生活、生產(chǎn)廢水仍依托原項(xiàng)目污水收集處理系統(tǒng)處理后接入灣塢西第二污水處理廠進(jìn)一步處理。你公司應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)配套污水管網(wǎng)，確保廢水進(jìn)入灣塢西第二污水處理廠進(jìn)一步處理。

（二）嚴(yán)格落實(shí)廢氣治理措施。

加強(qiáng)廢氣排放管理，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。5號(hào)泊位散貨裝船機(jī)和2#轉(zhuǎn)運(yùn)樓裝卸、運(yùn)輸過(guò)程產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)袋式收塵器處理達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中表2的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求后通過(guò)不低于25.5m高排氣筒排放；排氣筒周?chē)霃?00米范圍內(nèi)有建筑物時(shí)，排氣筒高度還應(yīng)高出最高建筑物3米以上。強(qiáng)化廢氣無(wú)組織排放管控。無(wú)組織排放的顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中表2規(guī)定的無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值。

規(guī)范化設(shè)置廢氣排放口。廢氣排放口應(yīng)根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》，對(duì)排污口進(jìn)行立標(biāo)、建檔管理；根據(jù)《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T397-2007）等技術(shù)規(guī)范要求，按照合理、方便的原則建設(shè)規(guī)范的廢氣監(jiān)測(cè)采樣平臺(tái)、采樣孔。

（三）強(qiáng)化噪聲污染防治措施。

從源頭上降低噪聲源強(qiáng)，合理布設(shè)噪聲設(shè)備，高噪聲設(shè)備應(yīng)安裝減振墊等隔聲措施，有效降低噪聲，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。運(yùn)營(yíng)期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）加強(qiáng)固體廢物分類(lèi)管理。

對(duì)固體廢物應(yīng)分類(lèi)收集、規(guī)范貯存、妥善處置。一般固廢按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）要求進(jìn)行貯存，及時(shí)清運(yùn)；危險(xiǎn)廢物按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存間，收集、貯存、運(yùn)輸執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物收集、暫存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦法》要求。

（五）落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

開(kāi)展鋰電池專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理?xiàng)l例》進(jìn)行鋰電池的運(yùn)輸管理，制定專(zhuān)門(mén)的鋰電池裝卸措施；按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<港口安全設(shè)施目錄>的通知》、《港口安全設(shè)施分類(lèi)與編碼》（JT/T 1490-2024）等要求建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施；按照《港口碼頭水上污染事故應(yīng)急防備能力要求》（JT/T 451-2017）中溢油應(yīng)急防范的要求，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)溢油應(yīng)急設(shè)備的配備要求。

加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急物資，定期開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。

四、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)；建立暢通的公眾參與平臺(tái)，依法依規(guī)公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問(wèn)題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求；主動(dòng)接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查。

五、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。在項(xiàng)目發(fā)生實(shí)際排污行為之前，須依照國(guó)家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求依法申領(lǐng)排污許可證，并按期持證排污、按證排污，不得無(wú)證排污和不按證排污。

六、你公司在收到本批復(fù)15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)后的《報(bào)告書(shū)》送達(dá)寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)、寧德市福安生態(tài)環(huán)境局，項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作由寧德市福安生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

七、本批復(fù)自下達(dá)之日起超過(guò)5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，須到我局重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

其他要求仍按《寧德市環(huán)保局關(guān)于福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5#、6#、7#泊位工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（寧市環(huán)監(jiān)﹝2013﹞59號(hào)）《寧德市環(huán)保局關(guān)于福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5#泊位變更工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（寧環(huán)評(píng)﹝2018﹞1號(hào)）要求執(zhí)行。

寧德市生態(tài)環(huán)境局???

2024年8月2日????

（此件主動(dòng)公開(kāi)）