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寧環(huán)評(píng)〔2024〕48號(hào)

寧德京海實(shí)業(yè)投資發(fā)展有限公司：

你公司報(bào)送的《船舶綠色循環(huán)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（項(xiàng)目代碼：2403-350981-04-01-364324,以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）收悉。根據(jù)《報(bào)告書》結(jié)論、技術(shù)審查會(huì)專家組審查意見，現(xiàn)對(duì)《報(bào)告書》批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，選址符合福安市國土空間規(guī)劃成果。項(xiàng)目建設(shè)符合《綠色拆船通用規(guī)范》(GB/T36661-2018)要求，在全面落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報(bào)告書》的總體評(píng)價(jià)結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、項(xiàng)目位于福安市下白石鎮(zhèn)八一路1號(hào)，為新建項(xiàng)目。項(xiàng)目租用海軍4807工廠（福建省白馬船廠）現(xiàn)有船臺(tái)和廠房進(jìn)行船舶拆解，年拆船7萬輕噸。主要建設(shè)內(nèi)容為：利用白馬船廠現(xiàn)有船臺(tái)改造1座2萬噸級(jí)船臺(tái)（110m×33.2m），新建2座二次拆解區(qū)、1座泵房、1座石棉拆解中心，改造白馬船廠現(xiàn)有廠房為1座材料倉庫、1座設(shè)備倉庫、1座一般固廢倉庫、1座應(yīng)急物資倉庫、1座危廢間以及辦公宿舍樓。配套建設(shè)其他公用、環(huán)保工程。項(xiàng)目總投資3941.71萬元，環(huán)保投資約347萬元。

三、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，固體廢物妥善處置、利用，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，并重點(diǎn)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。

按照“雨污分流、清污分流”的原則，在廠區(qū)建設(shè)完善的廢水收集和處理系統(tǒng)：艙底含油廢水作為危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處理；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理，船舶清洗廢水、地面清洗廢水、初期雨水經(jīng)過沉淀池+油水分離器+污水處理站處理后近期與生活污水一并通過槽車運(yùn)至福安市賽甘污水處理廠處理；遠(yuǎn)期應(yīng)根據(jù)區(qū)域污水收集管網(wǎng)建設(shè)情況，盡快實(shí)現(xiàn)廢水經(jīng)管道輸送至污水處理廠統(tǒng)一處理；在雨水排放口安裝pH、SS、石油類、COD在線監(jiān)測(cè)設(shè)備及配套雨水監(jiān)測(cè)井、切換閥門；項(xiàng)目廢水總排放口pH、COD、BOD5、SS、氨氮、石油類的濃度執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，氨氮執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）表1中的B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，并滿足接收污水的污水處理廠接管水質(zhì)要求。

（二）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廢氣治理措施。

加強(qiáng)施工期廢氣排放治理。施工期在施工場(chǎng)地四周設(shè)置施工圍擋，減少粉塵擴(kuò)散；對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)采取封閉或隔離施工，采取灑水、遮蓋等措施，盡量避開大風(fēng)天氣施工，防止揚(yáng)塵，減少粉塵污染。

加強(qiáng)廢氣排放管理，確保生產(chǎn)廢氣達(dá)標(biāo)排放。其中設(shè)備二次拆解區(qū)有機(jī)廢氣采用“負(fù)壓收集+活性炭吸附”進(jìn)行處理，達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)通過不低于15米高排氣筒排放；危險(xiǎn)廢物暫存間有機(jī)廢氣采用“負(fù)壓收集+活性炭吸附”進(jìn)行處理，其排放速率按《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)外推法計(jì)算結(jié)果再嚴(yán)格50%執(zhí)行，通過6米高排氣筒屋頂排放；石棉拆解中心為負(fù)壓車間，拆解過程噴水濕潤，石棉塵采用“袋式除塵器”進(jìn)行處理，達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)通過不低于15米高排氣筒排放。排氣筒應(yīng)高出周圍半徑200米距離內(nèi)最高建筑物3米以上。

在船臺(tái)兩側(cè)各布置1道長110m、高7m防風(fēng)、防塵網(wǎng)并安裝噴霧灑水噴頭，無組織排放的顆粒物、石棉塵、非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中的無組織排放監(jiān)控濃度限值。

規(guī)范化設(shè)置廢氣排放口。廢氣排放口應(yīng)根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》，對(duì)排污口進(jìn)行立標(biāo)、建檔管理；根據(jù)《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 397-2007）等技術(shù)規(guī)范要求，按照合理、方便的原則建設(shè)規(guī)范的廢氣監(jiān)測(cè)采樣平臺(tái)、采樣孔。

（三）強(qiáng)化噪聲污染防治措施。

從源頭上降低噪聲源強(qiáng)，合理布設(shè)噪聲設(shè)備，廠區(qū)內(nèi)高噪聲設(shè)備應(yīng)安裝減振墊等隔聲措施，有效降低車間噪聲，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。施工期場(chǎng)界噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）標(biāo)準(zhǔn)限值。運(yùn)營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）加強(qiáng)固體廢物分類管理。

對(duì)固體廢物進(jìn)行分類收集、規(guī)范貯存、妥善處置。規(guī)范設(shè)置固體廢物貯存（處置）場(chǎng)所，完善各類固體廢物的收集處置措施。廢油、油泥、廢空調(diào)制冷劑、廢電路板及電子元器件、剝落的油漆或涂料碎片、廢石棉、廢舊LED燈、廢電池、含廢油液抹布、廢水處理設(shè)施隔離廢油、污泥、廢活性炭、石棉拆解中心除塵器廢布袋等危險(xiǎn)廢物按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存間，收集、貯存、運(yùn)輸執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物收集、暫存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦法》要求；壓艙水泥等其他不可利用部分廢物堆放于一般固廢倉庫，其建設(shè)應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)中防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)塵的要求；生活垃圾收集后定期由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。

（五）落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急物資，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。項(xiàng)目建設(shè)不小于600立方米的事故應(yīng)急池。

（六）加強(qiáng)環(huán)境管理措施

在設(shè)備二次拆解區(qū)地面布置托盤、對(duì)船臺(tái)清洗后的不可整體利用的設(shè)備以及油箱、油管等零部件在運(yùn)輸過程加裝托盤，防止跑冒滴漏；對(duì)清除油管、過濾器等設(shè)備產(chǎn)生的殘油進(jìn)行收集，運(yùn)送至危廢暫存間暫存；在船舶進(jìn)廠前需經(jīng)過邊防、海關(guān)、海事、衛(wèi)生檢疫等部門進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查合格后，按相關(guān)規(guī)定由專業(yè)第三方單位進(jìn)行熏艙消毒并放空壓倉水。

四、本項(xiàng)目建設(shè)完成后環(huán)境防護(hù)距離為二次拆解區(qū)、危廢間、石棉拆解中心外50m，船臺(tái)外100m包絡(luò)范圍。

五、你公司要認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行污染物排放總量控制要求，項(xiàng)目建成后，主要污染物總量排放指標(biāo)核定為：化學(xué)需氧量：0.408噸/年，氨氮:0.041噸/年，VOCs：0.414噸/年。按照重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)總量倍量調(diào)劑原則，項(xiàng)目主要污染物總量按1.2倍交易，總量指標(biāo)來源于排污權(quán)交易，所需申購的總量無行業(yè)和地區(qū)限制。你公司應(yīng)在項(xiàng)目正式投產(chǎn)前自行向排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)申購總量為化學(xué)需氧量：0.4896噸/年，氨氮:0.0492噸/年。新增所需VOCS總量0.414噸/年，從福安市關(guān)停電機(jī)企業(yè)福安市眾和順電機(jī)有限公司年產(chǎn)電機(jī)配件8000噸項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量予以調(diào)劑解決。

六、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)；建立暢通的公眾參與平臺(tái)，依法依規(guī)公開企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求；主動(dòng)接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。

七、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。在項(xiàng)目發(fā)生實(shí)際排污行為之前，須依照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求依法申領(lǐng)排污許可證，并按期持證排污、按證排污，不得無證排污和不按證排污。

八、你公司在收到本批復(fù)15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)后的《報(bào)告書》送達(dá)寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)、寧德市福安生態(tài)環(huán)境局。項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作由寧德市福安生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

九、本批復(fù)自下達(dá)之日起超過5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，須到我局重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

寧德市生態(tài)環(huán)境局???

2024年8月6日????

（此件主動(dòng)公開）